III SA/Gd 3/04
PostanowienieWSA w Gdańsku2004-02-16
Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Kostka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie sądu powszechnego odrzucające pozew o unieważnienie pisma organu administracji publicznej podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach określonych w art. 3 § 2 PPSA. Zaskarżone postanowienie Sądu Rejonowego odrzucające pozew o unieważnienie pisma organu administracji nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego, ani nie przewiduje tego żaden przepis szczególny. W związku z tym skarga na takie postanowienie podlega odrzuceniu jako wniesiona do niewłaściwego organu.Stan faktyczny
Skarżący I. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 19 grudnia 2003 r., którym odrzucono jego pozew o unieważnienie pisma Agencji Nieruchomości Rolnych oraz samego pisma. Sąd administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie nie podlega jego kognicji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę skarżącego na postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 19 grudnia 2003 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka, , , po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. W. na postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 19 grudnia 2003 r. w sprawie [...] w przedmiocie działalności Agencji Nieruchomości Rolnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Skarżący I. W., jak wyjaśnił to w piśmie z dnia 28 stycznia 2004 r., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 19 grudnia 2003 r., którym odrzucono pozew skarżącego o unieważnienie pisma Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w O. Zamiejscowa Sekcja Gospodarowania Zasobem w E. nr [...] z dnia 6 października 2003 r., oraz to pismo Agencji Nieruchomości Rolnych. Pismo skarżącego dotyczyło zatem dwóch aktów. Z tego względu na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) skargi zostały rozdzielone. Obecnie przedmiotem rozpoznania jest skarga na postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 19 grudnia 2003 r. W tym zakresie Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, zaś kontrola tej działalności, zgodnie z § 2 tego przepisu, obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, zażalenie albo kończące postępowanie, a także na rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu i terenowych organów administracji rządowej,
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków , inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Zaskarżone postanowienie Sądu Rejonowego nie należy do katalogu spraw wymienionych w cytowanym przepisie. Żaden też przepis szczególny (art. 3 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) nie przewiduje kontroli sądu administracyjnego nad tego rodzaju postanowieniami sądu powszechnego. Postanowienie to mogło być przez skarżącego zaskarżone zażaleniem do sądu drugiej instancji (art. 394 § 1 k.p.c.), czyli do Sądu Okręgowego. z czego skarżący, jak wynika z dołączonych do akt dokumentów, skorzystał.
Mając powyższe na uwadze Sąd skargę skarżącego na postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 19 grudnia 2003 r. odrzucił, gdyż sprawa. w której skarga została wniesiona. nie należy do właściwości sądów administracyjnych (art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło