III SA/Gd 30/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia 24 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2012 r. skarżący M. K. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Wojewody z dnia 24 listopada 2011 r. nr [...] w kwocie 100 zł. Odpis przedmiotowego zarządzenia skarżący odebrał w dniu 20 stycznia 2012 r. W dniu 1 lutego 2012 r. do Sądu wpłynął datowany na dzień 30 stycznia 2012 r. wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, w którym wskazano, że wsparcie finansowe uzyskane z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. uzyskane w dniu 27 stycznia 2012 r. umożliwiło wnioskodawcy uiszczenie wpisu. Z potwierdzenia wpłaty uiszczonego wpisu wynika z kolei, że wnioskodawca wpisu uiścił w dniu 30 stycznia 2012 r. wpłacając kwotę 100 zł na rachunek bankowy Sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego. Na wezwanie Sądu skarżący przestawił zaświadczenie MOPS w W., z którego wynika, że korzysta z pomocy finansowej ośrodka i w dniu 27 stycznia 2012 r. pobrał zasiłek stały w wysokości 324,00 zł ( zaświadczenie z dnia 15 lutego 2012 r. Nr [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Dla oceny zasadności złożonego wniosku podstawowego znaczenia nabierają postanowienia art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 zez m.), który stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Nadto, w myśl art. 87 § 1 tejże ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu; zgodnie zaś z § 2 przedmiotowego artykułu w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W/w kryterium braku winy jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega z kolei na dopełnieniu przez stronę szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając zaś wystąpienie tej przesłanki Sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego dbającego o swoje interesy (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 marca 2004 r., FZ 13/04, nie publ.). Wobec faktu, iż ustawodawca nie określił w art. 86 § 1 w/w ustawy, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony, Sąd ma możliwość uwzględnienia wszystkich okoliczności, które uzna za istotne. W ocenie Sądu podane przez wnioskodawcę okoliczności uzasadniają przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wnioskodawca w sposób przekonujący wykazał bowiem, że z uwagi na brak środków finansowych nie był w stanie uiścić wpisu od skargi w okresie 21 – 27 stycznia 2012 r. Z kolei wsparcie otrzymane z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w dniu 27 stycznia 2012 r. (tj. w piątek) pozwoliło wnioskodawcy na uiszczenie wpisu od skargi, co wnioskodawca niezwłocznie uczynił za pośrednictwem poczty w dniu 30 stycznia 2012 r. (poniedziałek), a więc w pierwszym dniu roboczym po dniach 28 i 29 stycznia. Nie można zatem przyjąć, aby spóźnione uiszczenie wpisu - na tle trudnej sytuacji w jakiej znajduje się wnioskodawca - poczytywać w kategoriach działania zawinionego. Tym samym zasadnym jest przyjęcie, iż skarżący nie dopuścił się swoistego zaniedbania. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił przywrócić skarżącemu termin do uiszczenia wpisu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.