III SA/Gd 300/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Gorski po rozpoznaniu w dniu 12 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia odrzucić skargę. C. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 kwietnia 2011 r., wydaną w sprawie nałożenia kary pieniężnej z wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa. Pismem z dnia 7 czerwca 2011 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu. W dopowiedzi na skargę Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie. Wskazał w szczególności, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 2 maja 2011 r. Skarga została złożona na niewłaściwy adres w dniu 31 maja 2011 r., a po jej zwrocie ponownie, na właściwy adres, w dniu 7 czerwca 2011 r. W konsekwencji należy uznać, że skarga została złożona po terminie. Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – w skrócie p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zasadą jest, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a.). Sąd zauważa, że zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia do sądu administracyjnego. Wskazano tam, że skargę należy złożyć za pośrednictwem organu na adres ul. [...] w W. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 2 maja 2011 r. W dniu 31 maja 2011 r. wysłał on skargę do organu na adres ul. [...] i skarga ta została zwrócona 2 czerwca 2011 r. z adnotacją, że adresat wyprowadził się. Na właściwy adres skarga została wysłana w dniu 7 czerwca 2011 r. Zatem należy uznać, że skarga została złożona z uchybieniem terminu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2011 r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia skargi. W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, co ma miejsce w niniejszej sprawie. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a., odrzucił skargę.