III SA/Gd 323/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i R. M. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia 26 czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami ekspertyzy postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. W skardze z dnia 24 lipca 2008 roku adresowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Jako podstawę prawną żądania wskazano art. 224 § 1 Ordynacji podatkowej. Skarżący nie uzasadnili wniosku. Sąd zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie do art. 134 tej ustawy sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego orzec o wstrzymaniu wykonania decyzji (postanowienia) w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie, powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno na ocenie wniosku skarżącego, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia bądź też niewystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, to jest niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu strona skarżąca nie wykazała, by wykonanie zaskarżonego postanowienia mogło spowodować skutki, o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a, tym bardziej, że skarżący napisali, że organ I instancji nie uwzględnił wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia. Należy dodać, że Sąd – o ile uwzględni skargę - określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt nie może być wykonany( art. 152 p.p.s.a. ). Zgodnie z treścią art. 61 § 4 p.p.s.a. postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. Wobec powyższego, z braku przesłanek do wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.