III SA/Gd 33/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Wojewody z dnia 15 listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie. B. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Wojewody z dnia 15 listopada 2018 r. (nr [...]) w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 1 sierpnia 2018 r. w sprawie uznania za osobę bezrobotną oraz odmowy przyznania zasiłku dla bezrobotnych. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o umorzenie postępowania, gdyż uwzględnił w całości zarzuty skargi i - działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.") - uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 15 listopada 2018 r. W załączonych aktach administracyjnych znajduje się postanowienie Wojewody z dnia 10 stycznia 2019 r. ([...]) o uchyleniu zaskarżonego postanowienia z dnia 15 listopada 2018 r. Pismem z dnia 7 lutego 2019 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżąca oświadczyła, że cofa skargę w związku z ww. postanowieniem Wojewody z dnia 10 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1 i 2 wskazanego przepisu. Jedną z przyczyn bezprzedmiotowości postępowania jest uwzględnienie przez organ skargi w całości na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., czyli zastosowanie przez ten organ tzw. instytucji autokontroli (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2009, s. 184, 436-437). Skorzystanie przez organ, którego decyzję lub postanowienie zaskarżono z trybu autokontroli poprzez uchylenie zaskarżonego aktu, powoduje wyeliminowanie tego aktu z obrotu prawnego, w konsekwencji czego brak jest przedmiotu postępowania przed sądem administracyjnym, co prowadzi do umorzenia postępowania z uwagi na treść art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy Wojewoda przed przekazaniem akt sprawy do sądu administracyjnego skorzystał z uprawnień wynikających z art. 54 § 3 p.p.s.a. Z tego względu brak było podstaw, aby niniejsze postępowanie sądowe nadal toczyło się. Ponadto skarżąca, w związku z wydaniem w trybie autokontroli postanowienia z dnia 10 stycznia 2019 r., cofnęła skargę. W świetle powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.