III SA/Gd 339/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2015-07-28

Skład orzekający: Paweł Mierzejewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia adwokatowi za zastępstwo prawne z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia adwokatowi za zastępstwo prawne z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 PPSA. Wysokość wynagrodzenia została ustalona zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawkę minimalną oraz podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Następnie referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wyznaczona adwokat B.N. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Referendarz sądowy postanowił przyznać wnioskodawczyni wynagrodzenie za zastępstwo prawne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawczyni od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat B.N. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 lutego 2015 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać wnioskodawczyni od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 lutego 2015 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 12 czerwca 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Pełnomocnikiem skarżącego z urzędu została w niniejszej sprawie wyznaczona adwokat B.N., której w dniu 7 lipca 2015 r. doręczono odpis wydanego w sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem. W dniu 14 lipca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła pisemna opinia ww. pełnomocnika o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Składając przedmiotową opinię pełnomocnik wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wskazując, iż koszty te nie zostały zapłacone w całości. Jednocześnie pełnomocnik wykazała w sposób dostateczny, że sporządzona opinia została skarżącemu przekazana. W tym stanie uznano, co następuje. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W świetle postanowień § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują m.in. opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 rozporządzenia. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponieważ w rozpatrywanym przypadku stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, wynagrodzenie należne pełnomocnikowi wyznaczonemu po wydaniu orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie za sporządzenie powyższej opinii przysługuje w wysokości 180 zł (75 % x 240 zł), co po podwyższeniu o 23 % stawkę podatku od towarów i usług daje finalnie kwotę 221,40 zł. W związku z powyższym referendarz sądowy działając na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz cytowanych powyżej przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło