III SA/Gd 344/10
PostanowienieWSA w Gdańsku2010-11-16
Skład orzekający: Jacek Hyla, Felicja Kajut, Elżbieta Kowalik-Grzanka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zakaz wydawania zezwoleń na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych stanowi "przepis techniczny" w rozumieniu Dyrektywy nr 98/34/WE, którego projekt powinien zostać przekazany Komisji Europejskiej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie, ponieważ udzielenie odpowiedzi na pytanie prawne skierowane do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące interpretacji art. 1 pkt 11 Dyrektywy nr 98/34/WE miało kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.Stan faktyczny
A Spółka z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję o umorzeniu postępowania w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. Organ umorzył postępowanie na podstawie art. 129 ust. 2 ustawy o grach hazardowych, który nakazywał umorzenie postępowań wszczętych i niezakończonych przed wejściem w życie ustawy. Sąd administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od interpretacji przepisów prawa unijnego.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie WSA Felicja Kajut, WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2010 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 25 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia 1. zamkniętą rozprawę otworzyć na nowo, 2. zawiesić postępowanie w sprawie.
A Spółka z o.o. z siedzibą w R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 25 maja 2010 r., którą organ utrzymał w mocy własną decyzję z dnia 8 marca 2010 r. o umorzeniu postępowania w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.
Organ odwoławczy w podstawie prawnej przywołał m.in. art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz.1540), który stanowi, że postępowania w sprawie wydania zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oraz gier na automatach urządzanych w salonach gier na automatach, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, umarza się
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zadał Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej postanowieniem z dnia 16 listopada 2010 r., w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 262/10, następujące pytanie prawne:
"Czy przepis art. 1 pkt 11 Dyrektywy nr 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz.U.UE.L.98.204.37 z późn. zm.) powinien być interpretowany w ten sposób, że do "przepisów technicznych", których projekty powinny zostać przekazane Komisji zgodnie z art. 8 ust. 1 wymienionej dyrektywy należy taki przepis ustawowy, który zakazuje wydawania zezwoleń na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych".
Udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Wobec powyższego Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zawiesił postępowanie w sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło