III SA/Gd 354/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia 29 czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 10 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę T. Z. na opisaną decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono w dniu 29 listopada 2011 r. zarówno skarżącemu jak i jego pełnomocnikowi – radcy prawnemu J. K. Skarżący, działając za pośrednictwem ustanowionego pełnomocnika w osobie swojej matki, w dniu 13 grudnia 2011 r. wniósł od omawianego wyroku skargę kasacyjną, która została skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny, przesyłką nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 23 grudnia 2011 r., przekazał skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej - p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nadto, w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna może być sporządzona jedynie przez adwokata lub radcę prawnego. Powołanego przepisu nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, lub z innych przyczyn niedopuszczalną, przy czym podkreślić należy, iż braki skargi, wynikające ze szczególnych wymagań stawianych temu środkowi odwoławczemu, nie mogą być naprawiane w trybie właściwym do usuwania braków formalnych pisma procesowego. W orzecznictwie sądowym ugruntowany jest bowiem pogląd, że jeśli skarga kasacyjna została wniesiona z naruszeniem art. 175 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny powinien ją odrzucić bez wzywania do usunięcia braków (por. postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, M. Prawniczy 2004, Nr 5, s. 202). Mimo, że skarżący jest reprezentowany w sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika, wniesiona przez niego skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani radcę prawnego, zaś osoba podpisująca tę skargę nie wykazała by przysługiwały jej kompetencje, o których mowa w art. 175 § 2 p.p.s.a. W tych okolicznościach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.