III SA/Gd 355/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 26 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych: postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 czerwca 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 355/13. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 355/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie R. G. na zarządzenie z dnia 26 kwietnia 2013 r., od którego skarżącemu nie przysługiwał żaden środek odwoławczy. Postanowienie wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu 14 czerwca 2013 r. W dniu 21 czerwca 2013 r. zażalenie na postanowienie Sądu zostało błędnie skierowane przez skarżącego bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie skarżącego przesłane zostało według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 15 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi unormowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Zgodnie z art. 197 § 2 tej ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast w myśl art. 177 § 1 wskazanej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Zażalenie wnosi się zatem w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.), za pośrednictwem sądu I instancji (art. 177 § 1 p.p.s.a.) W niniejszej sprawie R. G. został prawidłowo pouczony o prawie wniesienia zależenia na postanowienie z dnia 7 czerwca 2013 r. za pośrednictwem tutejszego Sądu. Pomimo tego zażalenie zostało wniesione przez skarżącego bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie złożone do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast do właściwego sądu wojewódzkiego, wbrew pouczeniu co do wniesienia środka odwoławczego, wniesione zostało po terminie, a skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia tego zażalenia (por. postanowienie NSA z dnia 14 maja 2008 r., sygn. akt I OZ 325/08 opubl. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, na stronie internetowej www. orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zażalenie wniesiono po terminie, albowiem termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 21 czerwca 2013 r. i byłby zachowany wobec nadania zażalenia w Polskim Urzędzie Pocztowym w tym dniu, lecz przesyłkę wysłano do niewłaściwego adresata. O niezachowaniu terminu do wniesienia zażalenia zadecydowała data nadania zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Mając na uwadze, że NSA przesłał zażalenie w dniu 15 lipca 2013 r., siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia nie został zachowany. Art. 178 P.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu /.../. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zażalenie R. G. na postanowienie z dnia 7 czerwca 2013 r. odrzucił jako wniesione po upływie terminu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.