III SA/Gd 371/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 19 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 maja 2025 r. nr SKO Gd/3944/24 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odrzucić skargę. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 maja 2025 r. wydaną w sprawie skierowania skarżącego na badania lekarskie. Ponieważ skarga nie została opłacona, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 lipca 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania wezwania w terminie 7 dni od jego otrzymania. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie o wpis została przesłana skarżącemu na adres wskazany w skardze, jednak mimo dwukrotnego awizowania, nie została odebrana i nastąpił jej zwrot do nadawcy przez placówkę pocztową. Po zwrocie do Sądu przesyłka została dołączona do akt sprawy i uznana przez Sąd za skutecznie doręczoną w dniu 8 sierpnia 2025 r. (zarządzenie sędziego umieszczone na kopercie przesyłki - k. 16 akt sprawy). W tym zakresie zastosowanie miał tryb doręczenia opisany w art. 73 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia (art. 73 § 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4). Skoro przesyłkę uznano za doręczoną skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2025 r., termin 7 dni do uiszczenia wpisu od skargi, uwzględniając przy tym treść art. 83 § 2 p.p.s.a., upływał z dniem 18 sierpnia 2025 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Obliczając termin Sąd uwzględnił, że dzień 15 sierpnia 2025 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy (Święto Wojska Polskiego) i jednocześnie przypadał w piątek. Z tych względów ostatni dzień terminu przesunął się na pierwszy dzień po następujących po sobie dniach wolnych od pracy. Okoliczność, że wpis nie został uiszczony przez skarżącego potwierdza notatka urzędowa z dnia 29 sierpnia 2025 r., sporządzona na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego Sądu, z okresu od dnia 9 maja 2025 r. do dnia 28 sierpnia 2025 r. (k. 17 akt sprawy). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.