III SA/Gd 378/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-08-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Sudoł
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL, mimo uzupełnienia innych braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarżący, pomimo wezwania i pouczenia o skutkach prawnych, nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci podania numeru PESEL, nawet jeśli pozostałe braki zostały uzupełnione, a wpis sądowy uiszczony. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Z uwagi na braki formalne, skarżący został wezwany do uzupełnienia numeru PESEL, podpisania skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uiścił wpis i podpisał skargę, jednak nie uzupełnił numeru PESEL w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 maja 2025 r., nr SKO Gd/1068/25 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 maja 2025r., nr SKO Gd/1068/25 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami
Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 lipca 2025 r., wezwano skarżącego do jej uzupełnienia, tj. podania numeru PESEL oraz podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie podpisanego jej egzemplarza. Oddzielnym zarządzeniem, datowanym również na dzień 24 lipca 2025 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W zarządzeniach tych zakreślono termin siedem dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi.
Przesyłka pocztowa, w której znajdowały się przedmiotowe wezwania, została doręczona skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 15 akt sądowych). W wykonaniu powyższych wezwań skarżący uiścił wpis sądowy oraz przedłożył dwa odpisy podpisanej skargi. Natomiast na dzień sporządzenia niniejszego postanowienia, wezwanie do podania nr PESEL pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; powoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz nr PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Należy odnotować, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 (publ.: ONSAiWSA 2023/6/82) niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi - podanie numeru PESEL oraz podpisana skargi ewentualnie nadesłania podpisanego jej egzemplarza, a także został pouczony o skutkach niezastosowania się do tych wezwań. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwania została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2025 r. W wykonaniu powyższych wezwań skarżący uiścił wpis sądowy i przedłożył dwa odpisy podpisanej skargi. Natomiast wezwanie do podania numeru PESEL pozostało bez odpowiedzi. Zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia tego braku skargi upłynął zatem bezskutecznie z dniem 8 sierpnia 2025r.
Mając na względzie powyższe okoliczności, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło