III SA/Gd 380/18

PostanowienieWSA w Gdańsku2018-07-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Sudoł

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji cofającej pozwolenie na stosowanie zabezpieczenia generalnego w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wystarczające jest uprawdopodobnienie zaistnienia jednej z tych przesłanek. W przypadku cofnięcia pozwolenia na stosowanie zabezpieczenia generalnego, brak możliwości skorzystania z procedury uproszczonej może spowodować dla strony niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki finansowe istotne dla jej dalszego funkcjonowania.
Stan faktyczny
Spółka "A" Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej cofającą pozwolenie na stosowanie zabezpieczenia generalnego, wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Skarżąca argumentowała, że utrata pozwolenia uniemożliwi jej dalsze prowadzenie działalności i regulowanie zobowiązań, a także utrudni przeprowadzenie programu naprawczego. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 6 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na stosowanie zabezpieczenia generalnego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w G. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 6 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na stosowanie zabezpieczenia generalnego wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że w jej przypadku jedynie możliwość funkcjonowania w oparciu o udzielone pozwolenia daje jej realną szanse na dalsze prowadzenie działalności, a tym samym na uregulowanie zobowiązań spółki wobec Skarbu Państwa i innych podmiotów. Pozytywna decyzja organu pozwoli na efektywne działanie na rynku i utrzymanie zatrudnienia na obecnym poziomie. Wskazano też, że w okresie wstrzymania wykonania decyzji spółka zdąży przeprowadzić program naprawczy, tak aby móc ponownie spełniać wszystkie przesłanki dla uzyskania pozwoleń, w tym związane ze spornym opóźnieniem płatności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do powyżej wskazanej regulacji zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu. Zaistnienie przesłanek, które uzasadniają udzielenie przez sąd administracyjny tzw. ochrony tymczasowej winno być wykazane przez wnioskodawcę. Dla spełnienia przesłanek z powołanego wyżej przepisu wystarczające jest prawdopodobieństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu skarżąca dostatecznie wykazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutki, o których mowa w powołanym wyżej przepisie. Strona skarżąca uzasadniając wniosek podniosła, że jedynie pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej daje jej realne szanse na dalsze prowadzenie działalności i regulowanie zobowiązań wobec Skarbu Państwa oraz innych podmiotów. Pozytywna decyzja powoli też spółce na utrzymanie dotychczasowego zatrudnienia. Sąd doszedł do przekonania, że brak możliwości skorzystania z procedury uproszczonej może spowodować dla strony niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki finansowe istotne dla dalszego jej funkcjonowania. Zdaniem Sądu argumentacja strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie, a okoliczności przedstawione we wniosku uzasadniają zastosowanie tymczasowej ochrony, o której mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a.. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło