III SA/Gd 383/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. na decyzję Wojewody z dnia 12 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie usunięcia z ewidencji ludności zapisu o zameldowaniu postanawia odrzucić skargę. Wojewoda decyzją z dnia 12 maja 2009 r. nr [...] orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta z dnia 11 marca 2009 r. orzekającej o usunięciu z ewidencji ludności zapisu o zameldowaniu Z. T. na pobyt stały w lokalu nr [...] przy ul. [...] w G. Z w/w decyzją organu odwoławczego nie zgodził się Z. T. wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Skarga, pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, została wniesiona bezpośrednio do Sądu, w związku z czym Sąd w dniu 26 czerwca 2009 r. przesłał ją zgodnie z właściwością do Wojewody. Następnie organ ten w dniu 5 sierpnia 2009 r. wysłał skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – w skrócie p.p.s.a.). Stosownie do art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 tej ustawy skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym ustawa wymaga aby wniesienie skargi do sądu nastąpiło za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem. Warunkiem zachowania 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w w/w przepisie, jest skierowanie skargi ( przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie ) w tym terminie do właściwego organu. W niniejszej sprawie organem tym był Wojewoda zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej ( vide: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś i in., LexisNexis, wyd. 1, Warszawa 2005 r., str. 248 ). Wobec powyższego w niniejszej sprawie należało uznać, że skarga została wniesiona do sądu dopiero w dniu w 26 czerwca 2009 r. tj. w dacie przekazania jej przez sąd organowi. Z uwagi na to, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 21 maja 2009 r., termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 22 czerwca 2009 r. Skarga wniesiona po tym terminie podlegała zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.