III SA/Gd 385/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 kwietnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdem postanawia odrzucić skargę. Skarżący M. P. w dniu 7 czerwca 2004 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 kwietnia 2004 r. Pismem z dnia 13 lipca 2004 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez uiszczenie wpisu w kwocie 200 zł. W odpowiedzi na powyższe skarżący wnioskiem z dnia 22 lipca 2004 r. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując iż nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W tej sytuacji wysłano do skarżącego urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy - PPF celem jego wypełnienia i złożenia w sądzie w terminie7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Druk PPF został skarżącemu doręczony w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), to znaczy wobec tego, że nie zastano skarżącego pod adresem, który wskazał w skardze, pismo do niego adresowane pozostawiono w urzędzie pocztowym, o czym zawiadomiono go poprzez dwukrotne (w dniu 28 lipca 2004 r. oraz w dniu 5 sierpnia 2004 r.) umieszczenie zawiadomienia w skrzynce na korespondencję. Zarządzeniem z dnia 2 września 2004 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy (o zwolnienie od kosztów sądowych), gdyż w wyznaczonym terminie nie uczynił on zadość wezwaniu sądu. Skarżący nie wniósł zażalenia od tego zarządzenia. Wniosek nie uzupełniony w odpowiednim terminie i we właściwy sposób jest bezskuteczny. Nie uzupełnienie przedmiotowego wniosku w zakreślonym terminie nie pociąga za sobą żadnych skutków związanych z jego złożeniem. W tej sytuacji uznać należy, że termin do uiszczenia należnego wpisu od wywiedzionej skargi rozpoczął dla skarżącego bieg od dnia doręczenia mu wezwania w przedmiocie jego uiszczenia, tj. od dnia 19 lipca 2004 r. Termin do uiszczenia wpisu minął w dniu 26 lipca 2004 r. Skarżący w zakreślonym terminie wpisu nie uiścił. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego na mocy powołanego przepisu, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.