III SA/Gd 388/13

PostanowienieWSA w Gdańsku2014-01-27

Skład orzekający: Paweł Mierzejewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które ustala się na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT. Wysokość wynagrodzenia wynosi 75% stawki minimalnej, jeśli pełnomocnik nie prowadził sprawy w drugiej instancji, co w niniejszej sprawie dało kwotę 221,40 zł.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpatrywał wniosek adwokata M. R. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne w sprawie skargi P. P. na decyzję Wójta Gminy z 12 marca 2013 r. o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego. Skarga została odrzucona postanowieniem z 6 sierpnia 2013 r., a następnie sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy prawnej w częściowym zakresie. Pełnomocnik poinformował o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznał wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem VAT w kwocie 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. R. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. P. – P. na decyzję Wójta Gminy z dnia 12 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia działek postanawia przyznać wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę P. P. P. na decyzję Wójta Gminy z dnia 12 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia działek. Następnie, postanowieniem z dnia 25 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnikiem w niniejszej sprawie adwokata M. R. W dniu 18 grudnia 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła pisemna informacja ww. pełnomocnika o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia o odrzuceniu skargi. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wskazując, iż koszty te nie zostały zapłacone w całości lub w części. W tym stanie uznano, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W świetle postanowień § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują m.in. opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 rozporządzenia. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, wynagrodzenie należne pełnomocnikowi wyznaczonemu po wydaniu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie za sporządzenie powyższej opinii przysługuje w wysokości 180 zł (75 % x 240 zł), co po podwyższeniu o 23 % stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 221,40 zł. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz cytowanych powyżej przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło