III SA/Gd 395/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 7 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania celnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej wpis w kwocie 100 (sto) złotych. Postępowanie przed sądami administracyjnymi prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 221 w/w ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Kognicji sądu administracyjnego w niniejszej sprawie poddano decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 7 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania celnego zakończonego decyzją Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 30 maja 2007 r. nr [...]. Stąd też, zważywszy na przedmiot kontroli sądowoadministracyjnej, należnym był wpis stały od wniesionej skargi wynoszący 200 zł, stosownie do dyspozycji § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wobec tego, że skarga podlegała wpisowi stałemu i wniesiona została przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, na pełnomocniku spoczywał obowiązek opłacenia skargi w wysokości określonej w przepisie powołanego rozporządzenia bez wezwania, tymczasem uiścił on wpis od skargi w wysokości 100 zł. Niewypełnienie obowiązku uiszczenia wpisu w pełnej wysokości obliguje Sąd do odrzucenia skargi, stosownie do treści art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis § 5 ust. 2 w/w rozporządzenia, w świetle którego wpis stały od skargi wnoszonej przez profesjonalnego pełnomocnika uiszczany był na wezwanie nie obowiązuje od dnia 17 marca 2006 r. Wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. SK 11/05, publ. Dz. U. Nr 45, poz. 322; OTK-A 2006/3/27) przepis ten został uznany za niezgodny z art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W świetle art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia.