III SA/Gd 40/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędziowie: NSA Anna Orłowska WSA Elżbieta Kowalik – Grzanka (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Wioleta Gładczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2007 r. skargi A. M. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] w sprawie III SA/Gd 35/04 ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami oddala skargę. W dniu 24 stycznia 2007r. A. M. złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 kwietnia 2004r.w sprawie III SA/Gd 35/04. W uzasadnieniu skargi wskazał, że postanowieniem tym, Sąd odrzucił skargę wskazując w uzasadnieniu, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych otrzymał w dniu 2 marca 2004r. a uiścił go w dniu 16 marca 2004r. czyli po upływie wyznaczonego terminu. Podał, że wówczas nie był w stanie się obronić ponieważ zagubił dowód wpłaty. Natomiast w dniu 23 stycznia 2007r. odnalazł dowód wpłaty, z którego wynika, że wpłaty dokonał dnia 10 marca 2004r. Okazało się bowiem, że znajdował się w dokumentach matki, która jest osobą starszą i wszystko chowa. Ponieważ w jego ocenie postanowienie o odrzuceniu jest wadliwe wniósł o wznowienie postępowania w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku ustalił i zważył, co następuje: Wznowienie postępowania sądowego jest wyjątkową, obwarowaną licznymi rygorami instytucją. Nadzwyczajny charakter tego środka prawnego, skierowanego przeciwko prawomocnemu postanowieniu powoduje, że przywrócenie stanu sprzed wydania orzeczenia kończącego postępowanie sądowe może nastąpić wyłącznie z przyczyn ściśle określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). W sprawie III SA/GD 35/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2004r. odrzucił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 stycznia 2004r.nr [...] w przedmiocie sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami z uwagi na nieuiszczenie wpisu w terminie przewidzianym w ustawie. W rozpatrywanej sprawie skarżący powołał się na dowód wpłaty potwierdzający, że dokonał uiszczenia wpisu w terminie wcześniejszym niż ustalił to Sąd w postanowieniu odrzucającym skargę a którego nie mógł przedstawić w poprzednim postępowaniu, gdyż go zagubił a obecnie odnalazł. W ocenie skarżącego dowód wpłaty, który aktualnie odnalazł eliminuje dokonaną przez Sąd w poprzednim postępowaniu ocenę, iż należny wpis uiścił po terminie wskazanym w ustawie. Zgodnie z art. 273 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi można żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Z akt sprawy III SA/Gd 35/04 wynika - a także skarżący tego nie kwestionuje - iż wezwanie do uiszczenia wpisu w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi otrzymał 2 marca 2004r./dowód: k.8 akt/ Powołany w niniejszym postępowaniu środek dowodowy w postaci dowodu nadania przekazu pocztowego wskazuje, iż skarżący uiścił należny wpis 10 marca 2004r./data stempla pocztowego/ a nie jak ustalił w poprzednim postępowaniu Sąd 16 marca 2004r. Stosownie do treści art.282 § 1 w/w ustawy Sąd rozpoznaje sprawę na nowo w granicach, jakie zakreśla podstawa wznowienia. Reasumując stwierdzić należy, iż mimo uiszczenia przez skarżącego wpisu w terminie wcześniejszym niż ustalił to Sąd w poprzednim postępowaniu, rozstrzygnięcie Sądu odrzucające skargę nadal pozostaje prawidłowe, gdyż skarżący uiszczając wpis 10 marca 2004r. do zapłacenia, którego został wezwany 2 marca 2004r.uiścił go po upływie 7 dniowego terminu przewidzianego w ustawie bowiem ostatni dzień terminu przypadał na dzień 9 marca 2004r. Tym samym uznać należy brak wpływu wskazanej przez skarżącego podstawy wznowienia na treść zaskarżonego orzeczenia co skutkować musi oddaleniem skargi o wznowienie postępowania na podstawie art. 282 § 2 ustawy.