III SA/Gd 405/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż. na decyzję Wojewody [...] z dnia 17 czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego zakończonej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 października 2007 r. Sygn. akt III SA/Gd 405/07 postanawia przywrócić skarżącemu K. Ż. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 29 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę K. Ż. na decyzję Wojewody [...] z dnia 17 czerwca 2007 r. nr [...]. Jednocześnie skarżący został pouczony o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. K. Ż. w dniu 7 listopada 2007r.r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata. Prawo pomocy przez ustanowienie adwokata przyznano skarżącemu postanowieniem referendarza sądowego z dnia 26 lutego 2008 r., a po rozpatrzeniu sprzeciwu W. B., postanowieniem z dnia 19 maja 2008 r. ponownie przyznano skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. Skarżący po wyznaczeniu adwokata udzielił mu w dniu 26 marca 2008r. pełnomocnictwa, które zostało przez niego odebrane w dniu 8 kwietnia 2008r. i w tym samym dniu zostało ono złożone w Sądzie. W dniu 15 kwietnia 2008 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i jednocześnie złożył skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżący przebywa w Areszcie Śledczym w S. i nie był w stanie na czas uzyskać pomocy prawnej w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Nie sposób zatem uznać aby uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej było zawinione przez skarżącego, nie miał on bowiem możliwości podjęcia bezpośrednich działań niezbędnych do dla uzyskania prawa pomocy. Nadto pełnomocnik skarżącego wskazał, że w ciągu 7 dni od dnia doręczenia mu pełnomocnictwa złożył skargę kasacyjną oraz wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia, zatem w/w czynności zostały podjęte e terminie 7 dni od dnia kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.). Zgodnie z art. 85 powołanej wyżej ustawy, czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże Sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu ( art. 86 § 1 powołanej ustawy). Pismo z wnioskiem przywrócenie o terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miałaby być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zgodnie z treścią wskazanego wyżej przepisu przesłankami uzasadniającymi przywrócenie terminu są: 1) zachowanie siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku liczonego od daty ustania przyczyny uchybienia terminu, 2) uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu 3) dokonanie - równocześnie ze złożeniem wniosku - czynności, do dokonania której terminowi uchybiono. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachowany został termin siedmiodniowy do złożenia przez pełnomocnika skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który należy liczyć od daty, gdy odebrał on od strony udzielone mu na piśmie pełnomocnictwo do występowania w sprawie toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku pod sygnaturą III SA/Gd 405/05. Pierwszą czynnością procesową, o której mowa w art. 37 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, było w niniejszej sprawie złożenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie z wnioskiem pełnomocnik procesowy dokonał czynności, złożona bowiem została skarga kasacyjna na postanowienie z dnia 29 października 2007r. Uprawdopodobnione zostały również okoliczności wskazujące na brak winy strony w uchybieniu terminu. Nie ma wątpliwości w rozpoznawanej sprawie, że uchybienie terminu wywołane było prowadzonym równocześnie postępowaniem w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Mając na względzie powyższe, Sąd na mocy art. 86 § 1 w związku z art. 87 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.