III SA/Gd 407/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2024-09-20
Skład orzekający: Maja Pietrasik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona drogą elektroniczną, niepodpisana i bez podania numerów PESEL, może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych, jeśli wezwania do uzupełnienia tych braków nie zostały odebrane przez adresatów?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku, gdy wezwania do uzupełnienia braków formalnych (podpis, numery PESEL) zostały wysłane na adres skarżących, a mimo dwukrotnego awizowania nie zostały odebrane i zwrócone do nadawcy, uznaje się je za skutecznie doręczone w trybie art. 73 PPSA. Niewykonanie wezwań w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga R. R. i K. R. na decyzję Prezydenta Miasta Sopotu odmawiającą udostępnienia informacji publicznej. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu jej nieprawidłowego złożenia i braku podpisu. Skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych (podanie numerów PESEL i własnoręczne podpisanie skargi) pod rygorem odrzucenia. Wezwania wysłane na adres skarżących nie zostały przez nich odebrane i wróciły do nadawcy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III SA/Gd 407/24 POSTANOWIENIE Dnia 20 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 20 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. i K. R. na decyzję Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 15 lipca 2024 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
W dniu 20 sierpnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga R. R. i K. R. na decyzję Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 15 lipca 2024 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarga została zawarta w piśmie przesłanym na zwykły adres poczty elektronicznej, a tym samym nieprawidłowo i nie została podpisana.
W wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 września 2024 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy w dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) poprzez:
1/ podanie numerów pesel skarżących
2/ nadesłanie własnoręcznie podpisanej skargi drogą pocztową, ewentualnie nadesłanie podpisanej elektronicznie skargi na adres elektronicznej skrzynki podawczej Sądu. W zawiadomienie pouczono stronę o adresie elektronicznej skrzynki pocztowej Sądu i wyjaśniono, że jest ona zlokalizowana na elektronicznej platformie usług administracji publicznej ePUAP.
Wezwania dla skarżących wysłano na adres pocztowy podany przez skarżących w skardze.
Przesyłki zawierające wezwania pomimo dwukrotnego awizowania nie zostały odebrane przez adresatów, w konsekwencji czego zostały zwrócone przez pocztę do nadawcy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skarżący zostali wezwani o usunięcie braków skargi, mając na uwadze, że zgodnie z art. 57 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym wynikającym z art. 46 p.p.s.a. Wymogi te to m.in. podpis strony oraz numer pesel.
Z tych względów skarżący (odrębnym wezwaniem skierowanym do R. R. i odrębnym do K. R.) zostali wezwani do podpisania skargi oraz podania numeru pesel.
Wezwania wysłane na adres podany w skardze, po dwukrotnym awizowaniu, zostały uznane za skutecznie doręczone w dniu 9 września 2024 r. (zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 19 września 2024 r. na kopertach przesyłek zawierających wezwania - k. 23 i 24 akt sprawy).
W tym zakresie zastosowanie miał tryb doręczenia opisany w art. 73 p.p.s.a. zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia (art. 73 § 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. (art. 73 § 4).
Skoro wezwania uznano za doręczone w trybie art. 73 § 4 w zw. z art. 73 w § 1 p.p.s.a. stronom w dniu 9 września 2024 r., termin 7 dni na ich wykonanie bezskutecznie upłynął z dniem 16 września 2024 r. Wezwania do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostały bez odpowiedzi i nie zostały wykonane przez skarżących w zakreślonym terminie 7 dni.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło