III SA/Gd 411/06

Dnia 8 września 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, , , po rozpoznaniu w dniu 8 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 maja 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odroczenia odbycia zasadniczej służby wojskowej postanawia odrzucić skargę. Skarżący D. D. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 maja 2006 r. W celu ustalenia, czy skarga wpłynęła w terminie Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 18 lipca 2006 r. zarządził wezwanie organu do nadesłania koperty, w której skarżący wysłał skargę do organu. W odpowiedzi na powyższe Wojewoda [...] w piśmie z dnia 4 sierpnia 2006r. podał, iż koperta zaginęła w trakcie przekazywania akt pomiędzy komórkami Urzędu Wojewódzkiego. Wskazał nadto, iż skarga wpłynęła do organu w dniu 21 czerwca 2006 r. i została doręczona za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, którym najprawdopodobniej dysponuje skarżący. W tej sytuacji Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 8 sierpnia 2006 r. zarządził wezwanie skarżącego do oświadczenia kiedy nadał skargę w urzędzie pocztowym lub złożył ją w Urzędzie Wojewódzkim oraz do złożenia kopii dowodu nadania skargi lub jej złożenia w urzędzie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zobowiązanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 14 sierpnia 2006r. jednak nie udzielił on żadnej odpowiedzi. Zgodnie z 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 19 maja 2006 r. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 19 czerwca 2006 r. Skarga zaś wpłynęła do organu w dniu 21 czerwca 2006 r., co wynika z prezentaty organu, czyli po upływie ustawowego terminu. Z uwagi na brak koperty, w której wysłano skargę do organu, aby ustalić, czy skargę wniesiono w terminie konieczne było wezwanie skarżącego do oświadczenia w jakiej dacie nadał ją w urzędzie pocztowym. Skoro skarżący nie odpowiedział na wezwanie sądu to uznać należało, że skarga została wniesiona w dacie wpływu do organu administracji, a zatem z uchybieniem 30 – dniowego terminu do jej wniesienia. Konsekwencją wniesienia skargi po upływie terminu jest, stosownie do treści art.58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jej odrzucenie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy powołanego art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.