III SA/Gd 420/19

PostanowienieWSA w Gdańsku2019-07-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Alina Dominiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, gdy organ pierwszej instancji wydał decyzję, od której przysługuje odwołanie?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez wcześniejszego skorzystania z tego środka odwoławczego skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
A. F. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji dotyczącą wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Komendant Wojewódzki Policji wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Decyzja została wydana przez organ pierwszej instancji, a skarżącemu przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 7 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop postanawia odrzucić skargę. A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego bez wyczerpania środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Zaskarżona przez skarżącego decyzja została wydana przez Komendanta Wojewódzkiego Policji , który w niniejszej sprawie orzekał jako organ pierwszej instancji. W tej sytuacji od zaskarżonej decyzji przysługiwało skarżącemu prawo wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia - Komendanta Głównego Policji. Skarżący wniósł jednak na powyższą decyzję skargę do sądu administracyjnego. Na marginesie wskazać jedynie należy, że organ przekazał wniesione także przez skarżącego odwołanie od przedmiotowej decyzji do Komendanta Głównego Policji. Wobec powyższego Sąd stwierdzając, że skarga z powodu nie wyczerpania środków zaskarżenia jest niedopuszczalna, odrzucił ją na podstawie 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 52 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło