III SA/Gd 422/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik – Grzanka po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 11 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 11 stycznia 2013 r. odrzucił skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 10 grudnia 2012 r. z uwagi na fakt, iż skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącego osobiście. Odpis ww. postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem, że zażalenie na ww. postanowienie winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego zostało skarżącemu doręczone w dniu 4 lutego 2013 r. (vide: potwierdzenie odbioru – akta sprawy – k. [...]). W dniu 18 lutego 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęło zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządzone osobiście przez W. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Z kolei w myśl art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ww. ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie, które jest niedopuszczalne. W postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004 r. (zob. System informacji Prawnej Lex nr 83280) Naczelny Sąd Administracyjny wyraził pogląd, że jeśli skarga kasacyjna została wniesiona z naruszeniem art. 175 ww. ustawy (obligującego do zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego) wojewódzki sąd administracyjny powinien ją odrzucić bez wzywania do usunięcia braków. Z uwagi na treść art. 197 § 2 ww. ustawy (nakazującego odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do postępowania toczącego się na skutek zażalenia) analogicznie należy postrzegać sytuację gdy bez zachowania wskazanego przymusu adwokacko – radcowskiego wniesione zostaje zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz wskazaną regulację normatywną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był orzec o odrzuceniu wniesionego zażalenia, o czym orzeczono na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.