III SA/Gd 429/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia 10 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem z dnia 5 października 2009 r., którego braki formalne zostały uzupełnione w dniu 20 października 2009 r. przez złożenie urzędowego formularza PPF, T. M. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W świetle powołanych uregulowań przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz nadesłanych w odpowiedzi na zarządzenie referendarza sądowego z dnia 23 października 2009 r. dokumentów źródłowych (kopii decyzji w przedmiocie przyznania świadczeń z pomocy społecznej oraz dodatku mieszkaniowego, informacji o wysokości opłat na rzecz spółdzielni mieszkaniowej, faktur za energię elektryczną i gaz) ustalono, że prowadzi on samodzielne gospodarstwo domowe, zamieszkuje w lokalu o powierzchni 35 m2, źródłem jego dochodu jest zasiłek stały w wysokości 371,75 zł miesięcznie, przyznany w okresie od 1 września 2009 r. do 31 stycznia 2013 r. ze względu na niepełnosprawność oraz ubóstwo wnioskodawcy. Ponadto korzysta z dodatku mieszkaniowego w łącznej wysokości 105,25 zł miesięcznie, przyznanego od 1 sierpnia 2009 r. do 31 stycznia 2010 r. Wysokość udokumentowanych wydatków skarżącego z tytułu eksploatacji lokalu mieszkalnego oraz zużycia energii elektrycznej i gazu wynosi średnio 329,69 zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, iż nie posiada zasobów pieniężnych, samochodu, przedmiotów o wartości powyżej 3 000 euro oraz nie składał zeznania podatkowego za 2008 r. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, w tym w szczególności wysokość dochodu skarżącego i jego źródło w stosunku do niezbędnych wydatków, uznać należało, iż wykazał on dostatecznie, że nie ma realnych możliwości finansowych poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie. W konsekwencji na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.