III SA/Gd 430/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik - Grzanka po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesienia zażalenia postanawia odrzucić skargę. W niniejszej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie niedopuszczalności wniesienia zażalenia wniósł S. S., zamieszkały we Francji. W wykonaniu zarządzenia z dnia 25 sierpnia 2010 r. skarżący został wezwany do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń na terytorium RP. Przedmiotowa korespondencja wraz z odpisem odpowiedzi na skargę i stosownymi pouczeniami została wysłana do Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Paryżu celem doręczenia skarżącemu listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Z pisma Wydziału Konsularnego Ambasady RP w Paryżu datowanego na dzień 30 maja 2011 r. wynika, że skarżący został poinformowany o przesyłce za pomocą awiza pozostawionego w skrzynce pocztowej i miał trzy tygodnie na odbiór przesyłki. W zakreślonym terminie przesyłka nie została przez skarżącego odebrana, co przemawia za uznaniem fikcji prawnej doręczenia przesyłki w dacie, w której upłynął termin jej odbioru. W świetle art. 299 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd winien odrzucić skargę w sytuacji gdy strona mająca siedzibę za granicą i wezwana przez sąd do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń nie dopełniła tego obowiązku. Z uwagi na to, że taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie, Sąd działając na podstawie art. 299 § 2 w/w aktu normatywnego postanowił jak w sentencji.