III SA/Gd 430/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 27 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku niewykreślania punktów z ewidencji kierujących naruszających przepisy ruchu drogowego postanawia odrzucić skargę z dnia 2 sierpnia 2024 r. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga J. O. z dnia 2 sierpnia 2024 r. "na niewykreślenie przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku Wydział Ruchu Drogowego KWP w Gdańsku ostatecznego wpisu do ewidencji kierujących pojazdami naruszającymi przepisy ruchu drogowego". W skardze wskazano ponadto, że "skarżący składa skargę na niewykreślenie przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku Wydział Ruchu Drogowego KWP w Gdańsku ostatecznego wpisu do ewidencji kierujących pojazdami naruszającymi przepisy ruchu drogowego dotyczącego wykroczenia z dnia 3 lutego 2023 r. w G. na A. i za które przyznano 11 punktów karnych w oparciu o treść nieprawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego G. w G., z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie o sygn. akt X W 1120/23, a ponadto na poprzedzającą czynność materialnotechniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku KWP w Gdańsku polegającą na dokonaniu ww. wpisu. Pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku Wydział Ruchu Drogowego KWP w Gdańsku z dnia 28 czerwca 2024 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 lipca 2024 r., a wiec uznać należy, że termin do wniesienie niniejszej skargi został zachowany". Jak wynika z akt sprawy pismem z dnia 28 czerwca 2024 r. Komendant Wojewódzki Policji w Gdańsku poinformował J. O., że ostateczny wpis do ewidencji kierujących dotyczący zdarzenia z dnia 3 lutego 2023 r. w G. na A. – przekroczenie prędkości od 41 do 50 km/h Punkty: 11 jest prawidłowy, mając na uwadze wydane przez Sąd Rejonowy G. w G., postanowienie z dnia 13 czerwca 2024 r. do wyroku z dnia 12 października 2023 r. sygn. akt X W 1120/23 rozstrzygające wątpliwości, że kierowcy powinno być przypisane 11 punktów za popełnienie wykroczenia. W piśmie z dnia 28 czerwca 2024 r. Komendant Wojewódzki Policji w Gdańsku poinformował też J. O., że wobec powyższego wystosowany do niego wniosek o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy pozostaje aktualny. Ponieważ skarga z dnia 2 sierpnia 2024 r. nie została opłacona oraz jednoznacznie nie wynikało z niej co stanowi przedmiot zaskarżenia, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi oraz o uzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni poprzez jednoznaczne wskazanie co jest przedmiotem zaskarżenia, poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji lub czynności. Sąd wyjaśnił stronie w treści wezwania, że kontroli sądowej podlegają konkretne decyzje, postanowienia, akty, czynności w konkretnej sprawie. W wezwaniach pouczono skarżącego o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania wezwania w terminie 7 dni w odniesieniu do wpisu - na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), a w odniesieniu do braków formalnych skargi polegających na niewskazaniu przedmiotu zaskarżenia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia zostały doręczone w dniu 2 września 2024 r. (dowód: k. 50 akt sprawy). Tym samym termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełniania braków formalnych skargi upływał z dniem 9 września 2024 r. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W odniesieniu zaś do niefiskalnych braków formalnych skargi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest zaś m.in. niewskazanie przedmiotu zaskarżenia, zgodnie bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. W przedmiotowej sprawie zachodzi zatem konieczność odrzucenia skargi z obu ww. powodów. W związku z doręczeniem w dniu 2 września 2024 r. wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, termin do dokonania tej czynności upływał z końcem dnia 9 września 2024 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Okoliczność, że wpis nie został uiszczony przez skarżącego potwierdza notatka urzędowa z dnia 24 września 2024 r. sporządzona na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego Sądu z okresu od dnia 28 sierpnia 2024 r. do dnia 23 września 2024 r. Jednocześnie w związku z doręczeniem w dniu 2 września 2024 r. wezwania do uzupełnienia braków skargi poprzez jednoznaczne wskazanie przedmiotu zaskarżenia, termin do dokonania tej czynności analogicznie upływał z końcem dnia 9 września 2024 r. Termin ten upłynął bezskutecznie - skarżący w ogóle nie odpowiedział na wezwanie Sądu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.