III SA/Gd 451/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 16 marca 2022 r. nr SKO.492.75.2021 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od pisma w sprawie odmowy wstąpienia w stosunek najmu postanawia: odrzucić skargę. Z. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 16 marca 2022 r. Skarżący wniósł jednocześnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem z dnia 25 lipca 2022 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Skarżący, informowany o ustawowych sposobach i formach składania pism procesowych nie złożył sprzeciwu w formie prawem przewidzianej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 września 2022 r. zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została wysłana na adres podany w skardze, jednak mimo dwukrotnego prawidłowego awizowania przez doręczyciela nie została odebrana i zwrócono ją do Sądu. Zarządzeniem z dnia 10 października 2022r. uznano wezwanie o wpis za doręczone w dniu 30 września 2022 r. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 października 2022 r. wynika, że pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – w skrócie zwanej "p.p.s.a.", od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Przepis art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd. Wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego zostało uznane za skuteczne z dniem 30 września 2022 r. w oparciu o przepisy zawarte w art. 73 p.p.s.a., które stanowią: § 1 W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej (...) dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W okolicznościach sprawy należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 7 października 2022 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.