III SA/Gd 452/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 3 września 2007 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący G. H. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 3 września 2007 r., sygn. akt [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 26 kwietnia 2007r. nr [...] orzekającą o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy kat. B. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu skargi wskazano na fakt, że skarżący jest licencjonowanym kierowcą taksówki i od 16 lat jest to jego jedyne źródło zarobkowania. Nie ma innej pracy ani kwalifikacji do podjęcia nowego zatrudnienia. Odebranie mu prawa jazdy łączy się z całkowitą niezdolnością do samodzielnego utrzymania się i spowoduje wymierne straty dla małoletnich dzieci, które zostaną pozbawione elementarnych środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) daje Sądowi możliwość wstrzymania wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zbadaniu podlegają zatem jedynie przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zważyć należy, iż inicjatywa do wykazania przesłanek wstrzymania wykonania aktu przysługuje skarżącemu, bowiem jego rzeczą jako strony postępowania sądowoadministracyjnego jest wykazywanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu skarżący nie wykazał, by wykonanie zaskarżonej decyzji mogło spowodować skutki, o których mowa w powołanym przepisie. Skarżący w uzasadnieniu skargi wskazał na skutki, jakie wywoła w jego przypadku zatrzymanie prawa jazdy, jak też, że wpłynie to negatywnie na sytuację materialną będących na jego utrzymaniu dzieci. Zła sytuacja finansowa nie jest jednak równoznaczna ze spełnieniem przesłanki wstrzymania wykonania decyzji - niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy też zauważyć, że akta administracyjne sprawy również nie zawierają danych, na podstawie których można byłoby uznać, że zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. do wstrzymania wykonania decyzji. Wskazać przy tym należy, że poza skarżącym, również na matce dzieci ciąży obowiązek dostarczania środków utrzymania i jak wynika z treści skargi, pracuje ona na pół etatu, zatem skarżący nie jest jedynym żywicielem rodziny. Wobec powyższego Sąd, uznając, iż brak jest przesłanek do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, na mocy art. 61 § 3 a contrario ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.