III SA/Gd 458/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Ł. na decyzję Wojewody z dnia 18 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia odrzucić skargę. Skarżący S. Ł. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Wojewody. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2009 r. Doręczona decyzja zawiera pouczenie, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w terminie 30 dni od daty jej otrzymania za pośrednictwem Wojewody. W dniu 18 września 2009 r. (data stempla pocztowego) skarżący nadał skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, która wpłynęła do Sądu w dniu 22 września 2009 r. W dniu 23 września 2009 r.(data stempla pocztowego) niniejsza skarga została przez Sąd przesłana do Wojewody. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z powyższych przepisów wynika, że termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi może być zachowany tylko i wyłącznie w razie jej wniesienia do organu, który wydał decyzję podlegającą zaskarżeniu. Termin ten będzie zachowany, gdy przed jego końcem skarga wpłynie do organu administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję lub, zaadresowana do tego organu, zostanie oddana w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 cytowanej ustawy). Nie jest natomiast istotne, czy to strona, czy też inna osoba, dokona odpowiednich czynności. Wobec powyższego stwierdzić trzeba, że w przypadku wysłania skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego termin, o którym mowa, będzie zachowany, jeżeli sąd przed upływem tegoż terminu przekaże skargę organowi właściwemu w myśl powołanego przepisu lub zaadresowaną do tego organu odda w polskim urzędzie pocztowym. W związku z tym, iż skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, za datę jej wniesienia przyjąć należy datę nadania skargi do organu przez sąd, tj. dzień 23 września 2009 r. Jako że decyzja organu drugiej instancji została doręczona skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2009 r. termin do wniesienia skargi upływał w dniu 21 września 2009 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarga została złożona po terminie. Mając powyższe na względzie Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.