III SA/Gd 460/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2017-11-13
Skład orzekający: Alina Dominiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, spowodowane oczekiwaniem na rozstrzygnięcie wniosku o przyznanie prawa pomocy, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu?Ratio decidendi
Sąd uznał, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy skarżącego, ponieważ nie mógł on skutecznie samodzielnie sporządzić skargi kasacyjnej, a jego działania zmierzające do zaskarżenia postanowienia (wniosek o prawo pomocy, a następnie ustanowienie pełnomocnika) były uzasadnione. W związku z tym, na podstawie art. 86 § 1 PPSA, sąd przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Skarżący W. K. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił jego skargę. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został odmówiony. Następnie skarżący ustanowił pełnomocnika, który wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, argumentując, że uchybienie terminu było spowodowane brakiem rozstrzygnięcia wniosku o prawo pomocy.Rozstrzygnięcie
Przywrócono skarżącemu W. K. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 marca 2017 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 11 września 2013 r. w przedmiocie rozbiórki pomnika postanawia: przywrócić skarżącemu W. K. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 marca 2017 r.
Postanowieniem z dnia 23 marca 2017 r. w sprawie sygn. akt III SA/Gd 460/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę W. K. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 11 września 2013 r. w przedmiocie rozbiórki pomnika.
W terminie do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w postanowienia skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Gdańsku (k. 548-550) utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego, który postanowieniem z dnia 26 maja 2017 r. odmówił W. K. przyznania prawa pomocy (k. 523-532). Postanowienie to doręczono skarżącemu w dniu 23 czerwca 2017r. (k. 557).
W. K. ustanowił pełnomocnika z wyboru, który pismem z dnia 24 lipca 2017 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w tym samym dniu) wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, składając jednocześnie skargę kasacyjną. Pełnomocnik wskazał, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej było wywołane brakiem rozstrzygnięcia wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Dopiero w dacie doręczenia skarżącemu postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy pojawiła się konieczność znalezienia profesjonalnego pełnomocnika do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Ustanowienie pełnomocnika i zapoznanie się z materiałami niezbędnymi do przeanalizowania sprawy stało się możliwe w dniu 17 lipca 2017 r. , a skarga kasacyjna wniesiona została 24 lipca 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej p.p.s.a.) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Przyjąć należy, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego, który- z uwagi na treść art. 175 p.p.s.a. - nie mógł skutecznie sam sporządzić skargi kasacyjnej, bowiem powinna być ona sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżący podjął czynności zmierzające do zaskarżenia przedmiotowego postanowienia - wniósł o przyznanie prawa pomocy, a następnie, po odmowie ustanowienia adwokata - udzielił pełnomocnictwa profesjonalnemu pełnomocnikowi, który niezwłocznie wniósł skargę kasacyjną.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło