III SA/Gd 480/04

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-09-29

Skład orzekający: Elżbieta Kowalik-Grzanka, Jacek Hyla, Krzysztof Gruszecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, uzasadnia umorzenie postępowania i zwrot połowy uiszczonego wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę przed rozpoczęciem posiedzenia. Zgodnie z przepisami PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca połowę uiszczonego wpisu, jeśli cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia.
Stan faktyczny
Skarżący J.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. w przedmiocie rejestracji pojazdu. Następnie, pismem z dnia 5 września 2005 r., skarżący cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie w dniu 29 września 2005 r.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu 100 zł tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki (spr.), Protokolant Kinga Czernis, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 5 lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącemu J.S. 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu sądowego. W przedmiotowej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie rejestracji pojazdu wniósł J. S Pismem z dnia 5 września 2005 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 7 września 2005 r. skarżący cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Stosownie do art. 60 ustawy w/w ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Złożenie przez skarżącego oświadczenia o cofnięciu skargi daje wyraz temu, iż rezygnuje on z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie sądowej kontroli aktu, czynności lub bezczynności administracyjnej. Cofnięcie skargi podlega jednak kontroli sądu administracyjnego, który w przypadku braku ujawnionych okoliczności świadczących o niedopuszczalności cofnięcia skargi, jest tym cofnięciem związany. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 w/w aktu normatywnego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd uznając, iż w sprawie nie zachodzą okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi, będąc związany cofnięciem, na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 wyżej wskazanej ustawy umorzył postępowanie w sprawie. W przedmiocie kosztów postępowania Sąd orzekł w oparciu o treść przepisu art. 232 § 1 cytowanej ustawy, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie: 1) cały uiszczony wpis od: a) pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom, b) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione; 2) połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Mając na względzie fakt, iż cofnięcie skargi nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, należało skarżącemu na mocy art. 232 § 1 pkt 2 w/w ustawy zwrócić połowę kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego, tj. 100 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło