III SA/Gd 480/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 27 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 27 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca I. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w przedmiocie przyznania skarżącej równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za rok 2009 r. z uwzględnieniem 4 norm zaludnienia. Jednocześnie skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) daje Sądowi możliwość wstrzymania wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Inicjatywa do wykazania przesłanek wstrzymania wykonania aktu przysługuje skarżącej, bowiem jej rzeczą jako strony postępowania sądowoadministracyjnego jest wykazywanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji – tak, aby przekonać sąd o zasadności zastosowania ochrony tymczasowej. Dlatego nie wystarcza jedynie złożenie wniosku. Skarżąca, poza sformułowaniem żądania wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji - nie uzasadniła tegoż wniosku. Nie jest takim uzasadnieniem wykazywanie w treści skargi wadliwości zaskarżonej decyzji. Brak uzasadnienia wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej, jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie, uniemożliwia Sądowi jego merytoryczną ocenę (por. postanowienie NSA z 14.11.2006 r., sygn. II FZ 585/06, nie publ.; postanowienie NSA z 18.05.2004 r., sygn. FZ 65/04, nie publ.). Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 61 § 3 a contrario ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.