III SA/Gd 5/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewody z dnia 5 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 5 listopada 2013r. nr [...] uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia 26 września 2013r. (o odmowie wymeldowania) i orzekającą o wymeldowaniu W. M. z miejsca pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w G.. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewoda zapoznawszy się z treścią wniosku nie odniósł się do niego w sposób merytoryczny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W świetle art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do powyżej wskazanej regulacji zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu. Co istotne, zaistnienie przesłanek, które uzasadniają udzielenie przez sąd administracyjny tzw. ochrony tymczasowej winno być wykazane przez wnioskodawcę. Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków to z kolei pojęcia nieostre. Konkretyzację zawartej w nich treści powiązać należy z okolicznościami faktycznymi danej sprawy, w rozpatrywanym przypadku z konsekwencjami, jakie dla skarżącej wynikają z wykonania aktu administracyjnego w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Należy jednakże zauważyć że wnioskodawca w skardze w żaden sposób nie wykazał na czym miałoby polegać - w przypadku wykonania decyzji o wymeldowaniu z pobytu stałego - niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie złożonego wniosku powinno zaś odnosić się do okoliczności, które odzwierciedlają możliwość zajścia ww. zagrożeń. Brak jakiegokolwiek uzasadnienia w tym zakresie uniemożliwia Sądowi dokonanie ustalenia, iż w tym konkretnym przypadku wymeldowanie z pobytu stałego spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. W reasumpcji powyższych rozważań Sąd uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zasługuje na uwzględnienie. Wobec tego na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. a contrario orzeczono jak w sentencji postanowienia.