III SA/Gd 500/17
PostanowienieWSA w Gdańsku2017-06-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Alina Dominiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do organu zamiast bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego, pomimo zachowania terminu do jej wniesienia, powinna zostać pozostawiona bez rozpatrzenia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do organu zamiast bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego, nawet jeśli została wniesiona w ustawowym terminie, podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia. Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 w art. 61 ust. 2 i ust. 6 pkt 1 jednoznacznie stanowi, że skarga musi być wniesiona bezpośrednio do sądu, a jej wniesienie po terminie lub do niewłaściwego organu skutkuje pozostawieniem jej bez rozpatrzenia.Stan faktyczny
Skarżąca Fundacja złożyła skargę na informację Stowarzyszenia dotyczącą negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie. Skargę wniosła w terminie do organu, który następnie przekazał ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono skargę bez rozpatrzenia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] w Z. na informację Stowarzyszenia [...] we W. z dnia 10 maja 2017 r. w przedmiocie ponownej negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie postanawia pozostawić skargę bez rozpatrzenia.
W dniu 7 czerwca 2017 r. [...] w Z. złożyła w siedzibie Stowarzyszenia [...] we W., skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, skargę na "decyzję" (informację) tego Stowarzyszenia z dnia 10 maja 2017 r. w przedmiocie ponownej negatywnej oceny wniosku skarżącej Fundacji o dofinansowanie.
Stowarzyszenie przekazało skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 16 czerwca 2017 r. (data stempla pocztowego k. 15), która wpłynęła fizycznie do sądu w dniu 21 czerwca 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Na wstępie wyjaśnić należy, iż skarga na ponowną negatywną ocenę wniosku o dofinansowanie wnoszona jest w oparciu o przepisy szczególne, zawarte w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 217), zwanej dalej "ustawą".
Z art. 64 ustawy wynika, że tylko w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 61 ust. 2 w zw. z ust. 1 ustawy, skarga do sądu administracyjnego w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1 tej ustawy, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie - bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Zgodnie z art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy, wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.
W niniejszej sprawie informacja (decyzja) Stowarzyszenia [...] we W. z dnia 10 maja 2017 r. w przedmiocie ponownej negatywnej oceny wniosku skarżącej Fundacji o dofinansowanie została doręczona skarżącej , jak sama skarżąca wskazuje w skardze, w dniu 24 maja 2017 r. Przewidziany zatem w art. 61 ust. 2 ustawy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 7 czerwca 2017 r. Skarżąca w dniu 7 czerwca 2017 r. wniosła jednak skargę do organu, a nie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Organ przesłał skargę do sądu w dniu 16 czerwca 2017 r. Zatem skarga została wniesiona po terminie.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy, Sąd pozostawił skargę bez rozpatrzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło