III SA/Gd 516/05
PostanowienieWSA w Gdańsku2005-10-03
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Orłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga dotycząca nienależytego wykonania czynności bankowych i obciążenia kosztami egzekucyjnymi, w sytuacji zawarcia ugody z bankiem, należy do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw wynikających z umowy cywilnoprawnej zawartej między skarżącą a bankiem, w tym dotyczących nienależytego wykonania czynności bankowych czy obciążenia kosztami egzekucyjnymi w kontekście takiej umowy. Sprawy te należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca J. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na działanie "A" Spółki Akcyjnej w przedmiocie nienależytego wykonania czynności bankowych. Skarżąca podniosła zarzut bezzasadnego obciążenia kosztami egzekucji, mimo zawarcia ugody z bankiem, oraz wskazała na brak wniosku banku o umorzenie postępowania egzekucyjnego. Wcześniej zawarto ugodę dotyczącą spłaty zadłużenia, a postępowanie egzekucyjne zostało umorzone.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na działanie "A" Spółki Akcyjnej w przedmiocie nienależytego wykonania czynności bankowych postanawia odrzucić skargę.
W dniu 8 sierpnia 2004 r. wpłynęło do Sądu pismo procesowe J. K. zawierające zarzuty dotyczące nienależytego wykonania czynności bankowych przez "A" S.A.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 24 września 2004 r. skarżąca zawarła ugodę z "A" S.A., której przedmiotem były warunki spłaty zadłużenia wobec banku z tytułu niedozwolonego salda debetowego na rachunku bieżącym.
Przeciwko skarżącej prowadzone było również postępowanie egzekucyjne, które umorzono postanowieniem Komornika Sądowego Rewiru I przy Sądzie Rejonowym w M. z dnia 22 czerwca 2005 r. sygn. akt [...].
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku J. K. podniosła zarzut bezzasadnego obciążenia kosztami egzekucji świadczeń pieniężnych w sytuacji, gdy uprzednio zawarła ugodę z bankiem. Nadto wskazała, iż bank jako wierzyciel nie wystąpił niezwłocznie do organu egzekucyjnego z wnioskiem o umorzenie postępowania egzekucyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 184 Konstytucji RP w związku z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153 poz. 1269), Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej
Stosownie do art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, zaś kontrola tej działalności, zgodnie z § 2 tego przepisu obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego,
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
W myśl art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Roszczenia wynikające z umowy zawartej przez skarżącą z bankiem nie należą do katalogu spraw wymienionych w art. 3 § 2 ww. ustawy. Ustawodawca nie przewidział w tym przedmiocie kognicji wojewódzkiego sądu administracyjnego, lecz właściwość sądów powszechnych.
Mając na uwadze wyżej wskazane względy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło