III SA/Gd 516/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie WSA Felicja Kajut (spr.), WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi G. C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 5 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia na inne stanowisko służbowe p o s t a n a w i a 1) umarza postępowanie, 2) zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji na rzecz skarżącego G. C.i kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W przedmiotowej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję – rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 5 sierpnia 2010 r. nr [...] wniósł G. C. Decyzją to orzeczono o uchyleniu rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji z dnia 14 czerwca 2010 r. nr [...] w części dotyczącej daty zwolnienia i mianowania na nowe stanowisko służbowe, określając datę zwolnienia na dzień 16 czerwca 2010 r. i datę mianowania na 17 czerwca 2010 r. W pozostałym zakresie rozkaz personalny został utrzymany w mocy. Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia 29 listopada 2010 r. nr [...] wydaną w trybie autokontroli uwzględnił wniesioną skargę w całości i uchylił zaskarżoną decyzję jak również decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia 14 czerwca 2010 r. nr [...]. O powyższym organ poinformował w piśmie z dnia 30 listopada 2010 r. wnosząc nadto o umorzenie postępowania w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Należy zauważyć, iż celem autokontroli jest umożliwienie organom administracji publicznej ponownej weryfikacji własnego działania (lub braku działania) bez konieczności angażowania sądu administracyjnego w ocenę jego zgodności z prawem. Celem ustanowienia w tym przepisie prawa do autokontroli organu, którego działanie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego jest zapewnienie szybszego załatwienia sprawy, i to zgodnie z żądaniem skarżącego. Stanowi ono tym samym pośredni przejaw realizacji jednej z podstawowych zasad ogólnych postępowania administracyjnego, tj. zasady szybkości i prostoty postępowania administracyjnego wyrażonej art. 12 § 1 k.p.a. Nie mniej jednak treść art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wskazuje, że warunkiem skorzystania z uprawnienia do autokontroli jest uwzględnienie skargi w całości. W przedmiotowej sprawie taka sytuacja miała bezsprzecznie miejsce, gdyż organ uchylił obydwa zakwestionowane przez skarżącego rozstrzygnięcia. Mając na uwadze to, że prawidłowe uwzględnienie skargi w trybie autokontroli z reguły powoduje, iż postępowanie sądowe w sprawie staje się bezprzedmiotowe, podlega ono umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym Sąd orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 powołanej ustawy.