III SA/Gd 526/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-11-28
Skład orzekający: Asesor WSA Adam Osik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych polegających na niepodaniu numeru PESEL oraz nieuiszczeniu wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli strona nie usunie braków formalnych, takich jak niepodanie numeru PESEL, w wyznaczonym terminie oraz nie uiści wpisu sądowego, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Niezachowanie tych wymogów uniemożliwia prawidłowy bieg postępowania i skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
N. N. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 13 sierpnia 2025 r. dotyczącą odmowy rejestracji pojazdu. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni. Skarżąca nie usunęła braków ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 13 sierpnia 2025 r., nr SKO.73.116.2025 w przedmiocie odmowy dokonania rejestracji pojazdu postanawia: odrzucić skargę.
N. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 13 sierpnia 2025 r., nr SKO.73.116.2025 w przedmiocie odmowy dokonania rejestracji pojazdu.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 października 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie po 200 zł. W zarządzeniach powyższych zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzenia na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku ich niewykonania.
Zarządzenia powyższe pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia skarżącej w dniu 28 października 2025 r. na podstawie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.".
Skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła braku formalnego skargi polegającego na nie podaniu swojego numeru PESEL ani też nie uiściła wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak zaś stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga – powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi, nakazuje sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione.
Istotne w okolicznościach sprawy jest to, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżąca, pomimo wezwania, braku formalnego skargi polegającego na nie podaniu numeru PESEL, w wyznaczonym terminie tj. do dnia 4 listopada 2025 r. nie usunęła, jak również w terminie tym nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło