III SA/Gd 526/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-12-23

Skład orzekający: Asesor WSA Adam Osik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, złożony po upływie terminu do jego wniesienia, powinien zostać odrzucony, nawet jeśli strona uprawdopodabnia brak winy w uchybieniu terminu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, który został złożony po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 PPSA, niezależnie od tego, czy strona uprawdopodobniała brak winy w uchybieniu terminu. Kluczowe jest zachowanie terminu do złożenia samego wniosku o przywrócenie terminu.
Stan faktyczny
Skarżąca N. N. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie odmowy rejestracji pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieusunięcia braków formalnych. Po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu skargi, skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, wskazując na problemy z doręczaniem awizo przez operatora pocztowego. Sąd rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek skarżącej N. N. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 13 sierpnia 2025 r., nr SKO.73.116.2025 w przedmiocie odmowy dokonania rejestracji pojazdu postanawia: odrzucić wniosek skarżącej N. N. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 28 listopada 2025 r. sygn. akt III SA/Gd 526/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę N. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 13 sierpnia 2025 r., nr SKO.73.116.2025 w przedmiocie odmowy dokonania rejestracji pojazdu. Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.", w związku z nieusunięciem przez skarżącą braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu od skargi w wyznaczonym terminie. Odpis ww. postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 4 grudnia 2025 r. Wnioskiem z dnia 15 grudnia 2025 r. N. N. przedłożyła dowód uiszczenia opłaty i wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia opłaty, podając, że do naruszenia terminu doszło z winy operatora pocztowego. Strona boryka się z problemem zaznaczania w systemie pocztowym przez listonosza, iż skierowane do niej listy zostały awizowane, podczas gdy nie zostawia on żadnych zawiadomień o awizacji listu lub awizo pozostawiane jest w przedziałce sąsiadów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z kolei z art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Przed przystąpieniem do badania okoliczności uprawdopodobniających brak winy w uchybieniu terminu, sąd zobowiązany jest zweryfikować zachowanie przez skarżącą terminu do złożenia wniosku o przywrócenie, gdyż zgodnie z art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Skutkiem tego jest brak merytorycznego rozpoznania takiego wniosku. W okolicznościach sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na skutek stwierdzenia braku uiszczenia przez stronę wpisu sądowego od skargi oraz nieusunięcia braku formalnego skargi, postanowieniem skargę odrzucił. Doręczenie skarżącej odpisu postanowienia wraz z uzasadnieniem nastąpiło w dniu 4 grudnia 2025 r. Z powyższego wynika zatem, iż skarżąca o przyczynie uchybienia terminu do uiszczeniu wpisu sądowego od wywiedzionej przez siebie skargi, dowiedziała się od daty otrzymania postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 listopada 2025 r. o odrzuceniu jej skargi. Zatem należało przyjąć, że w dacie doręczenia ww. postanowienia tut. sądu ustały dla skarżącej przyczyny uchybienia terminu do dokonania ww. czynności – uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z tego względu, termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu dla ww. czynności upływał z dniem 11 grudnia 2025 r. Natomiast skarżąca wniosek o przywrócenie terminu złożyła pismem nadanym u operatora pocztowego w dniu 15 grudnia 2025 r., co wynika ze znajdującej się w aktach sprawy koperty z datownikiem stempla pocztowego. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a, oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Powyższe oznacza, że złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w dacie jego nadania tj. 15 grudnia 2025 r. nastąpiło z uchybieniem terminu do jego złożenia. W konsekwencji wniosek ten należało odrzucić. Mając zatem na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło