III SA/Gd 528/04
PostanowienieWSA w Gdańsku2004-11-17
Skład orzekający: Alina Dominiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego pisemnego wezwania organu do wykonania tego wyroku?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego wymaga, zgodnie z art. 154 § 1 PPSA, wcześniejszego pisemnego wezwania organu do wykonania orzeczenia. Brak takiego pisemnego wezwania skutkuje tym, że skarga jest przedwczesna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący O. S. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, zarzucając mu niewykonanie wyroku WSA w Gdańsku z dnia 4 lutego 2004 r. Skarżący powołał się na dwukrotne telefoniczne wezwania organu do wykonania wyroku, jednak przyznał, że nie kierował do organu pisemnego wezwania. Sąd wezwał skarżącego do złożenia odpisu pisma wzywającego organ do wykonania wyroku pod rygorem odrzucenia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. S. w przedmiocie bezczynności Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej wobec wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanawia odrzucić skargę.
Skarżący O. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej wobec wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 lutego 2004 r. W uzasadnieniu swego wniosku podniósł, iż dwukrotnie telefonicznie – w dniach 6 maja 2004 r. oraz 27 maja 2004 r. wzywał organ do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, mocą którego Sąd uchylił postanowienie Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej i zasądził na rzecz skarżącego 10 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skarżący wskazał, iż organ do chwili obecnej nie zastosował się do orzeczenia Sądu w części wypłacenia zasądzonej na jego rzecz kwoty.
W dniu 27 października 2004 r. doręczono skarżącemu wezwanie do złożenia odpisu jego pisma wzywającego organ do wykonania wyroku - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na powyższe skarżący w piśmie z dnia 5 listopada 2004 r. poinformował, że pisemnie nie wzywał organu do wykonania wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z przytoczonego przepisu wynika zatem jednoznacznie, że orzeczenie przez Sąd o wymierzeniu organowi grzywny wymaga wcześniejszego ustalenia, czy skarżący, przed wniesieniem skargi do sądu zwrócił się do właściwego organu z pisemnym wezwaniem do wykonania orzeczenia Sądu. Innymi słowy uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku Sądu jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi.
Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że skarżący przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku nie zwrócił się do właściwego organu z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku Sądu z dnia 4 lutego 2004 r. Sam skarżący w piśmie z dnia 5 listopada 2004 r. przyznał, iż pisemnie nie wzywał organu do wykonania wyroku, jedynie dwukrotnie telefonicznie – w dniach 6 maja 2004 r. oraz 27 maja 2004 r. monitował organ do wykonania owego wyroku. Uznać zatem trzeba, że wniesienie skargi jest przedwczesne.
W tej sytuacji na mocy art. 154 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło