III SA/Gd 529/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na działanie Wojewody w przedmiocie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę. A. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku dotyczącą egzekucji obowiązku niepieniężnego (szczepienia córki), domagając się umorzenia postępowania egzekucyjnego. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 lipca 2021 r., wezwano skarżącą do podania nr PESEL oraz określenia, co jest przedmiotem zaskarżenia – należało wskazać numer i datę zaskarżonej decyzji lub czynności. Pouczono jednocześnie skarżącą, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrywania ogólnych skarg na działalność organów administracji. Kontroli sądowej podlegają konkretne decyzje, postanowienia, akty i czynności. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na wykonanie wezwania oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącej podany w skardze, jednak, pomimo dwukrotnego awizowania, nie zostało ono odebrane. W dniu 28 lipca 2021 r. przesyłka zawierająca wyżej wskazane wezwanie została zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach sprawy (k. -33 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2021 r. powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 26 lipca 2021 r. Skarżąca nie podała swojego nr PESEL ani nie wskazała przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Natomiast stosownie do treści art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W realiach sprawy, na etapie wstępnego badania skargi, stwierdzono wyżej opisane braki formalne skargi uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych. Wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. w dniu 26 lipca 2021 r., a zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi przez skarżącą upłynął w dniu 2 sierpnia 2021 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie wskazała swojego numeru PESEL ani przedmiotu zaskarżenia. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności jak i wskazane regulacje normatywne Sąd odrzucił wniesioną skargę, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.