III SA/Gd 534/06

Dnia 23 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, , , po rozpoznaniu w dniu 23 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia 14 lipca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia odrzucić skargę. Skarżąca L. C. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Wojewody [...] z dnia 14 lipca 2000 r. Pismem z dnia 29 września 2006 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Każde pismo strony powinno zawierać w myśl art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.) odpisy, a w przypadku wymienienia w piśmie załączników, także odpisy załączników. Jest to konieczne dla doręczenia ich stronom i uczestnikom. Zgodnie z zasadą oficjalności czyni to sąd. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 powołanej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Złożone przez skarżącą w odpowiedzi na wezwanie Sądu pismo nie stanowi odpisu uprzednio złożonej skargi, gdyż jest całkowicie odmienne w swej treści od skargi. Pismo owo jest zatem kolejnym pismem w sprawie. Wobec tego nie można uznać, iż skarżąca wykonała zobowiązanie Sądu. Istotą odpisu – jak przyjmuje się w literaturze i orzecznictwie – jest bowiem odwzorowanie w dowolnej technice pełnej treści składanego pisma. Może to być dalszy egzemplarz pisma zgodny także swoim układem treści z oryginałem (to jest jego odbitka maszynowa lub wykonana techniką kserograficzną, kolejny wydruk dokumentu przygotowanego na komputerze, itp.), czy też osobno sporządzony dokument (por. postanowienie SN z 27.08.1998 r., OSNC 1999/3/52). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wobec powyższego, na mocy powołanego przepisu Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.