III SA/Gd 546/09

PostanowienieWSA w Gdańsku2010-05-13

Skład orzekający: Krzysztof Przasnyski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższone o podatek VAT, oraz zwrot udokumentowanych wydatków?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które powinno zostać podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług. Ponadto, należny jest zwrot udokumentowanych niezbędnych wydatków, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla skarżącego w sprawie dotyczącej choroby zawodowej. Po wydaniu przez WSA wyroku oddalającego skargę, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek dotyczył przyznania wynagrodzenia za tę opinię wraz z VAT oraz zwrotu kosztów pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy (adwokatowi) wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 219,60 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kwotę 17 zł tytułem zwrotu poniesionych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. H. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia 14 października 2009 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia przyznać wnioskodawcy od Skarbu Państwa wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kwotę 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem zwrotu poniesionych wydatków. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2010 r. sygn. akt III SA/Gd 546/09 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła na pełnomocnika A. H. z urzędu adwokata A. K., któremu skarżący w dniu 23 lutego 2010 r. udzielił pełnomocnictwa do reprezentowania go w sprawie. W dniu 10 marca 2010 r. wpłynęła do sądu opinia pełnomocnika skarżącego o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 stycznia 2010 r. sygn. akt III SA/Gd 546/09, oddalającego skargę na opisaną decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...]. W piśmie procesowym z dnia 29 kwietnia 2010 r. wnioskodawca wniósł o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie wymienionej opinii, podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług. Jednocześnie oświadczył, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Ponadto domagał się zwrotu uiszczonej za skarżącego opłaty skarbowej w wysokości 17 zł od udzielonego pełnomocnictwa procesowego. Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, to należne pełnomocnikowi wynagrodzenie za dokonaną czynność ze względu na to, że nie prowadził sprawy w pierwszej instancji przysługuje w wysokości 180 zł, co po podwyższeniu o 22% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 219,60 zł. Uwzględniając niezbędne udokumentowane wydatki – uiszczoną opłatę skarbową od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa w wysokości 17 zł, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło