III SA/Gd 548/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. i M. K. w przedmiocie zadośćuczynienia za krzywdę od Gminy Miasta postanawia odrzucić skargę. H. K. i M. K. wnieśli skargę, w której domagają się od Gminy Miasta zadośćuczynienia za krzywdę w wysokości 6.000.000 zł, gdyż jak twierdzą doszło do naruszenia ich prawa własności na podstawie sfałszowanej dokumentacji geodezyjno-kartograficznej. W odpowiedzi na skargę Prezydenta Miasta podał, że istnieje spór między skarżącymi a Gmina Miasta, który dotyczy własności i przebiegu granic nieruchomości. Obecnie toczy się sprawa przed Sądem Rejonowym w W. z powództwa Gminy o wydanie i rozgraniczenie nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 150, poz. 1270) do właściwości sądów administracyjnych należy orzekania w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Jak wynika z cytowanego wyżej przepisu do kognicji sądów administracyjnych nie należy orzekanie w sprawach odszkodowawczych jaki i o zadośćuczynienie za doznaną krzywdę nawet wówczas, gdy powstanie szkody wiąże się z działalnością organu administracji publicznej czy jednostki samorządu terytorialnego. Sprawy odszkodowawcze oraz o zadośćuczynienie są sprawami z zakresu prawa cywilnego i do ich rozpoznawania właściwe są sądy powszechne stosownie do art. 2 § 1 k.p.c. Skarżący w swojej skardze domagają się zadośćuczynienia za wyrządzoną im krzywdę przez Gminę Miasta w związku z istniejącym sporem dotyczącym własności oraz przebiegu granic nieruchomości, co jak wskazano nie należy do kognicji sądów administracyjnych. Wobec powyższego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).