III SA/Gd 548/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 maja 2015 r. nr S[...] w przedmiocie odpłatności częściowej za usługi opiekuńcze postanawia: odrzucić zażalenia skarżącej z dnia 3 listopada 2015r. oraz z dnia 4 listopada 2015 r. na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 października 2015 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału [...] Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 października 2015 r. (k.68), wydanym na podstawie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), wezwano skarżącą do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych pisma – wniosku, datowanego na dzień 22 października 2015 r. (k. 61-66), przez złożenie jego czytelnej wersji - pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zarządzenie doręczono skarżącej przy piśmie z dnia 29 października 2015 r. ( k.69) w dniu 2 listopada 2015r. (k. 84). Skarżąca na zarządzenie to wniosła dwa zażalenia, sporządzone w dniu 2 listopada 2015 r. – jedno nadane zostało w placówce pocztowej w dniu 3 listopada 2015 r. ( k.77- 82), drugie – w dniu 4 listopada 2015 r. ( k. 91-96). Skarżąca co prawda określiła datę zaskarżonego zarządzenia jako "29 października 2015r.", ale niewątpliwe jest, że skarży ona zarządzenie, które doręczono jej przy piśmie z dnia 29 października 2015 r. Zażalenie jest środkiem zaskarżenia, który przysługuje – jak wynika z art. 194 § 1 p.p.s.a. - na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz dodatkowo na postanowienia wprost wymienione w tym przepisie. Służy ono także na niektóre zarządzenia przewodniczącego, w przypadkach wskazanych w ustawie, co wynika z art. 198 p.p.s.a. Przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia w drodze zażalenia zarządzenia przewodniczącego, wzywającego stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma w trybie art. 49 § 1 tej ustawy. Zatem zażalenia skarżącej , wniesione na zarządzenie przewodniczącego z dnia 28 października 2015r. , wzywające do uzupełnienia braków formalnych pisma, należało uznać za niedopuszczalne. W tej sytuacji Sąd na podstawie art. 194 § 1 a contrario w zw. z art. 198 p.p.s.a. zażalenia odrzucił.