III SA/Gd 554/06

Dnia 4 stycznia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 26 czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia pasa drogowego do stanu pierwotnego postanawia odrzucić skargę. W rozpatrywanej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 26 czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia pasa drogowego do stanu pierwotnego wniósł Z. Z. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 października 2006 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w związku z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200,00 zł. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Stosowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżącemu doręczono w dniu 20 października 2006 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy – k. 10). W jego następstwie Z. Z. w piśmie z dnia 24 października 2006 r. podniósł m.in., iż przed złożeniem skargi nie został poinformowany o konieczności uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Nadto, w jego ocenie uzasadnienie wydanego zarządzenia było zawiłe oraz niejasne. Wobec tego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 października 2006 r. skarżący został wezwany m.in. do uzupełnienia braków w/w pisma poprzez nadesłanie odpisu oraz do oświadczenia na piśmie w dwóch egzemplarzach, czy wniesione pismo należy traktować jako zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W zarządzeniu określono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarżący został również pouczony, iż jedynie skuteczne wniesienie zażalenia na wezwanie do uiszczenia wpisu przerywa bieg ustawowego 7 dniowego terminu do jego uiszczenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta nr 15) stosowne wezwanie skarżący otrzymał w trybie doręczenia zastępczego przewidzianego w art. 72 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tj. wobec niezastania skarżącego pismo odebrała [...] M. Z. W zakreślonym terminie zarządzenie z dnia 30 października 2006 r. nie zostało wykonane; nie uzupełniono bowiem wskazanego w zarządzeniu braku formalnego ujawnionego na etapie wstępnego badania pisma procesowego. Nadto skarżący nie podał czy jego pismo stanowi zażalenie. Wobec tego zarządzeniem z dnia 22 listopada 2006 r. pismo skarżącego z dnia 24 października 2006 r. pozostawiono bez rozpoznania. Co bezsporne, Z. Z. nie uiścił również wpisu od skargi. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na fakt, iż skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniesionej skargi, Sąd na mocy powołanego przepisu zobligowany był skargę odrzucić.