III SA/Gd 556/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: zawiesić postępowanie. G. Ś. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 maja 2015 r. nr [...], którym organ orzekł o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 26 stycznia 2015 r. dotyczącej zasiłku pielęgnacyjnego. Wraz ze skargą złożył, skierowany do Sądu, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienie odwołania od ww. decyzji organu pierwszej instancji. W dniu 10 lipca 2015 r. Sąd przesłał wniosek o przywrócenie terminu do organu odwoławczego celem jego rozpoznania zgodnie z właściwością. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie skarżący, wraz ze skargą na postanowienie z dnia 6 maja 2015 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Jakkolwiek wniosek o przywrócenie terminu został zawarty w piśmie zatytułowanym "Odwołanie" i adresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, należy uznać, że podlega on rozpoznaniu w zwykłym trybie administracyjnym przez organ odwoławczy. Dlatego też Sąd przekazał wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego celem rozpatrzenia. Sąd miał przy tym na uwadze, że skarżący mógł dowiedzieć się o uchybieniu terminu z treści zaskarżonego postanowienia (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 1354/10, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Nie ulega wątpliwości, że sposób rozstrzygnięcia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania będzie miał bezpośredni wpływ na niniejsze postępowanie w sprawie oceny zgodności z prawem zaskarżonego postanowienia z dnia 6 maja 2015 r. Orzeczenie w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania ma zatem znaczenie prejudycjalne dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. W tej sytuacji Sąd uznał, że zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania określona w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i orzekł jak w sentencji postanowienia. Zawieszenie jest zasadne do czasu zakończenia postępowania w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.