III SA/Gd 557/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Ch. na uchwałę Rady Miasta z dnia 29 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały ustalającej liczbę punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz zasady usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych postanawia odrzucić skargę. W dniu 29 kwietnia 2009 r. Rada Miasta podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr [...] z dnia 30 grudnia 2002 roku ustalającej liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu ( z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem jak i w miejscu sprzedaży oraz zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Skarżący B. Ch. wniósł do Rady Miasta a w dniu 19 lipca 2010 roku (data wpływu do organu) wezwanie do usunięcia naruszenia wskazaną uchwałą prawa w myśl art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 z 2001 r., poz. 1591 ze zm.). Odpowiedź na wezwanie w postaci kopii uchwały Rady Miasta a Nr [...] z dnia 25 sierpnia 2010 roku doręczona została B. Ch. w dniu 3 września 2010 r.(potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Skarga B. Ch. na opisaną na wstępie uchwałę została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 7 października 2010 roku (dowód – akta Sądu) bez jednoczesnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Rady Miasta wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 2 tej ustawy, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin na wniesienie skargi określony został w art. 53 wskazywanego aktu; zgodnie z mającym zastosowanie w sprawie § 2, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Z akt wynika, że opisaną w sentencji postanowienia uchwałę doręczono skarżącemu w dniu 3 września 2010 roku (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru pisma w aktach administracyjnych). Skarżący wniósł skargę w dniu 7 października 2010 roku (dowód: odcisk pieczęci Urzędu Pocztowego na 1. stronie koperty - w aktach sądowych), a więc - po upływie trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. O przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie wnioskowano. Mając powyższe na uwadze, na mocy cyt. art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.