III SA/Gd 56/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Elżbieta Kowalik – Grzanka po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. D. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia 24 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odrzucić skargę. W dniu 17 lutego 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga W. D. Z jej treści wynika, że W. D. kwestionuje decyzję Prezydenta Miasta z dnia 24 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza zatem sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Odnosząc się do realiów rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że decyzja Prezydenta Miasta, do której nawiązuje skarga stanowiła w sprawie rozstrzygnięcie organu I instancji. Skarżący złożył co prawda odwołanie od w/w decyzji, jednakże organ odwoławczy postanowieniem z dnia 4 stycznia 2010 r. stwierdził uchybienie terminu do jego wniesienia. W tej sytuacji skarżącemu, zgodnie z pouczeniem zawartym w w/w postanowieniu, przysługiwało prawo do złożenia skargi na to właśnie postanowienie. Skarżący zakwestionował tymczasem decyzję Prezydenta Miasta w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Zarządzeniem z dnia 24 lutego 2010 r. wezwano więc skarżącego do wyjaśnienia w/w wątpliwości, tj. jednoznacznego wskazania jaki jest przedmiot wniesionej skargi. Zarządzenie to pozostało jednakże bez odpowiedzi. W tej sytuacji należy uznać, że skarga do sądu administracyjnego na decyzję organu I instancji - Prezydenta Miasta (co do której w toku postępowania administracyjnego merytorycznie nie wypowiedział się organ odwoławczy) jest niedopuszczalna. Z uwagi na powyższe skarga podlegać musi odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł w oparciu o treść art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.