III SA/Gd 569/13

PostanowienieWSA w Gdańsku2013-08-26

Skład orzekający: Anna Orłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w G. w przedmiocie weryfikacji wartości celnej towaru, określenia długu celnego oraz podatku od towarów i usług jest uzasadnione ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki, co uzasadnia wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA. Wnioskodawca wykazał prawdopodobieństwo wystąpienia tych przesłanek poprzez przedstawienie wysokości należności celno-podatkowych oraz fakt wszczęcia postępowań egzekucyjnych, które doprowadziły do działań banku zmierzających do wypowiedzenia kredytów.
Stan faktyczny
A Spółka z o.o. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. dotyczącą weryfikacji wartości celnej towaru, określenia długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że działania egzekucyjne uniemożliwiają jej prowadzenie działalności gospodarczej i doprowadziły do procedury wypowiedzenia kredytów przez bank. Spółka podtrzymała wniosek, wskazując na pogarszającą się sytuację finansową i ryzyko zaprzestania działalności.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 25 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do wartości celnej towaru, określenia długu celnego oraz podatku od towarów i usług postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. A Sp. z o.o. z siedzibą w J. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w G. z dnia 14 grudnia 2012 r., w której organ określił wartość celną towaru pozycji SAD nr 1 na kwotę 146 482 zł, określił niezaksięgowaną kwotę należności celnych w wysokości 301 zł podlegającą retrospektywnemu zaksięgowaniu, orzekł o poborze odsetek oraz określił podatek od towarów i usług z tytułu importu towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu w wysokości 43 847 zł. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 29 lipca 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącej będące uzupełnieniem wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, do którego dołączono pismo Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 25 lipca 2013 r. oraz pismo Banku [...] . z dnia 24 lipca 2013 r. Skarżąca wskazała, że w wyniku podjętych przez Dyrektora Izby Celnej w G. działań egzekucyjnych spółka nie jest w stanie prowadzić działalności gospodarczej, a tym bardziej na bieżąco regulować jakichkolwiek zobowiązań. Podjęcie działań egzekucyjnych wobec spółki spowodowało ponadto, że Bank [...] wszczął procedurę wypowiedzenia udzielonych jej kredytów inwestycyjnych (dowód: ww. pismo z dnia 24 lipca 2013 r.). Kolejnym pismem z dnia 20 sierpnia 2013 r. skarżąca podtrzymała swój wniosek wskazując na pogarszającą się sytuację finansową firmy. Wskazała, że w dalszym ciągu z uwagi na dokonane zajęcia rachunków bankowych jest niezdolna do regulowania obciążających ją zobowiązań, co w niedługim czasie może doprowadzić do zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę, zwolnienia zatrudnionych pracowników i konieczności zgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W świetle art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej w skrócie "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do powyżej wskazanej regulacji zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu. Co istotne, zaistnienie przesłanek, które uzasadniają udzielenie przez sąd administracyjny tzw. ochrony tymczasowej winno być wykazane przez wnioskodawcę. Dla spełnienia przesłanek z powołanego przepisu p.p.s.a. wystarczające jest prawdopodobieństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Oceniając złożony wniosek na tle wysokości należności celno - podatkowych jak i faktu wszczęcia wobec skarżącej postępowań egzekucyjnych, w konsekwencji czego doszło do podjęcia przez bank kroków zmierzających do wypowiedzenia udzielonych spółce kredytów, Sąd uznał, że skarżąca dostatecznie wykazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutki, o których mowa w powołanym wyżej przepisie. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło