III SA/Gd 576/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 7 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne, z uwagi na wniesienie jej po terminie. Odpis ww. postanowienia doręczony został skarżącemu w dniu 16 czerwca 2016 r. ( k. 19). Skarżący pismem z dnia 16 czerwca 2016 r. podał, że decyzję Kolegium odebrał w dniu 30 marca 2016 r., a nie 29 marca – jak twierdzi organ. Zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia – w terminie 7 dni braków formalnych ww. pisma – przez określenie, czy stanowi ono zażalenie na postanowienie z dnia 7 czerwca 2016 r., jeśli tak, skarżący miał złożyć jego odpis oraz pismo procesowe w 2 egz. zawierające wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia – pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 4 lipca 2016 r. (k. 20). W odpowiedzi na wezwanie skarżący pismem z dnia 7 lipca 2016 r. podał, że złożył zażalenie w piśmie z dnia 23 czerwca 2016 r. Pismem z dnia 13 lipca 2016 r. poinformowano skarżącego, że do Sądu wpłynęło jedynie wniesione przez niego za pośrednictwem urzędu pocztowego zażalenie na postanowienie Sądu wydane w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 575/16, nie wpłynęło natomiast zażalenie do sprawy o sygn. akt III SA/Gd 576/16. W odpowiedzi na powyższe skarżący nadesłał pismo z dnia 25 lipca 2016 r. (data stempla pocztowego k. 34), do które zostało dołączone zażalenie wraz z załącznikami. Jednocześnie skarżący stwierdził w ww. piśmie, że zażalenie zostało wysłane przez niego jedną przesyłką poleconą w dniu 23 czerwca 2016 r. wraz z zażaleniem w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 575/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej zwanej: "p.p.s.a.", zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Odnosząc się twierdzenia skarżącego, że zażalenie zostało wysłane przez niego jedną przesyłką poleconą w dniu 23 czerwca 2016 r. wraz z zażaleniem w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 575/16, a więc z zachowaniem terminu do wniesienia zażalenia, Sąd stwierdza co następuje: W aktach sprawy o sygn. akt III SA/Gd 575/16 znajduje się zażalenie złożone w tej sprawie wraz z załączonymi do niego kserokopiami pięciu dokumentów oraz koperta, w której przesłano zażalenie. Z prezentaty wpływu umieszczonej na zażaleniu wynika, że do Sądu wpłynęło tylko jedno ww. zażalenie ( vide kserokopia strony tytułowej zażalenia wraz z prezentatą, k. 40 akt sprawy). Znajduje to również potwierdzenie w treści zapisu Dziennika korespondencji Wydz. III Sądu, w którym w dniu 27 czerwca 2016 r. pod poz. 4 odnotowano wpływ korespondencji od skarżącego i podano jej treść: " III SA/Gd 595/16 zażalenie + 5 kserokopii dok." ( k. 41 akt sprawy). Wynika z powyższego, że wbrew twierdzeniom skarżącego, w przesyłce otrzymanej przez Sąd w dniu 27 czerwca 2016 r. nie znajdowało się zażalenie na postanowienie wydane w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 576/16. Mając to na uwadze należało przyjąć, że skarżący złożył zażalenie na to postanowienie w dniu 25 lipca 2016r. Z uwagi na datę doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi (16 czerwca 2016 r.) ostatnim dniem do wniesienia zażalenia na to postanowienie był dzień 23 czerwca 2016 r. Zażalenie na postanowienie zostało wniesione w dniu 25 lipca 2016 r., a więc po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec wniesienia zażalenia po terminie Sąd na mocy powołanych wyżej przepisów odrzucił zażalenie.