III SA/Gd 594/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 7 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę. Decyzją Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 7 czerwca 2018 r. nr [...] organ orzekł o nałożeniu na A. O. kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w wysokości 24 000 zł. A.O. wniósł skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 20 lipca 2018 r. W treści skargi wskazał, że odebrał kwestionowaną decyzję organu w dniu 21 czerwca 2018 r. Wobec wątpliwości odnośnie terminu doręczenia skarżącemu decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia 7 czerwca 2018 r. nr [...] Sąd zobowiązał organ administracji do ustalenia za pośrednictwem urzędu pocztowego w trybie reklamacji terminu doręczenia przesyłki zawierającej ww. decyzję. W dniu 28 września 2018 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej [...] przekazał Sądowi odpowiedź poczty [...] na reklamację przesyłki poleconej nr [...]. W wyniku przeprowadzanego postępowania reklamacyjnego ustalono, że ww. przesyłkę awizowano w dniu 12 czerwca 2018 r., a jej doręczenie adresatowi miało miejsce w dniu 19 czerwca 2018 r. (odbiór nastąpił w UP [...] 1). W potwierdzeniu obioru przesyłki pracownik poczty omyłkowo wskazał datę wydania przesyłki i niesłusznie odnotował datę powtórnej awizacji, która w rzeczywistości nie miała miejsca. Uwzględniając reklamację organu Poczta [...] przekazała Izbie Administracji Skarbowej [...] wraz z udzieloną odpowiedzią duplikat potwierdzenia odbioru przesyłki z prawidłowymi danymi, potwierdzony z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.), skargę wnosi się terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 58 §1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 19 czerwca 2018 r., co potwierdza nadesłany przez Pocztę [...] duplikat potwierdzenia odbioru przesyłki nr [...] Twierdzenie skarżącego, że odebrał przesyłkę zawierającą przedmiotową decyzję w dniu 21 czerwca 2018 r. nie znajduje potwierdzenia w aktach sprawy. Termin do wniesienia skargi liczony od dnia 19 czerwca 2018 r., upływał zatem z dniem 19 lipca 2018 r. Wniesienie przez A. O. skargi w dniu 20 lipca 2018 r. (dowód k. 7 i 8 akt sądowych tj. koperta przesyłki pocztowej nr [...] zawierającej skargę oraz wydruk z systemu śledzenia przesyłek Poczty Polskiej dotyczący przesyłki o ww. numerze) nastąpiło tym samym po upływie zastrzeżonego dla dokonania tej czynności terminu. Zgodnie z art. 85 ustawy p.p.s.a. nakazuje to uznanie tej czynności za bezskuteczną. Wskazać należy, że z treści zaskarżonej decyzji wynika, że skarżący był prawidłowo pouczony przez organ o terminie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Wnosząc skargę po terminie, skarżący nie wystąpił jednak do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec wskazanych okoliczności Sąd - na mocy art. 58 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.